バスのインサイドセーフ計画はロサンゼルスのダウンタウンで抵抗に直面している

ホームレス支援活動員らが先月、ロサンゼルスのダウンタウンの路上に赴き、今では定番のセールストークとなっている「歩道に座る場所をあきらめて、代わりに近くのホテルの部屋に住んでみてください」という内容のセールストークを行った。

ブロードウェイのフリーウェイ101号線近くにテントを張っているデビッド・ルーサーさんは、「そんなはずはない」と力強く答えた。

ルーサー氏は、市がホームレスの住居として使用しているホテルの1つであるLAグランドで実施されている規則を非難した。同氏は、住居を持たない住民がそのホテルに入る際に手荷物検査を受けるのは正しくないと述べた。

「私は彼らに、憲法上の権利を放棄するつもりはなく、ラムネやビールのパックを買いに店に行くたびに私を調べてもらうつもりだと言いました」とルーサーさんはオフィスの椅子に座りながら語った。スターバックスのコーヒーとニューポートのタバコ。

カレン・バス市長の就任以来、インサイド・セーフの取り組みにより、ベニス、ノース・ハリウッド、デル・レイ、ビバリー・グローブ、その他約12のロサンゼルス地区で1,200人以上のホームレスが路上から移動した。多くの場合、野営地の住民は同じモーテルまたはモーテルのグループに入り、テントのないエリアが残されました。

しかし、バスの取り組みは最近、ロサンゼルスのダウンタウンの一部、つまり街の発祥の地であり、オルベラストリートやその他の観光名所があるエル・プエブロ・デ・ロサンゼルス歴史記念碑を囲む通りで行き詰まっている。

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バスは、インサイド・セーフを批判するホームレス擁護者たちに反撃し、さらにロサンゼルス市庁舎で起こった一週間についてさらに反論した。

市長チームが提供した数字によると、4月にはインサイドセーフプログラムのアウトリーチ活動員らがその地域を訪れ、推定78人に屋内に入るように説得した。

しかし、1か月経った今でも、メイン、スプリング、セサール・チャベス、そしてルーサーがテントを張っているブロードウェイなど、エル・プエブロ周辺の通りには少なくとも30のテントがまだある。

一部の地域では、ホテルの客室を受け入れた人々に代わって新たな到着者が訪れている。また、キャンプに長年住んでいる人々が、どこにも行かないことをアウトリーチ活動員に明言しているところもある。

バス氏のチームは5月3日のメモで課題を認め、インサイドセーフプログラムが市内のその地域で薬物中毒、深刻な精神衛生上の問題、犯罪行為、「住居に抵抗のある人々」に遭遇していると市議会議員らに伝えた。

2つの郡当局といくつかの非営利団体が関与したにもかかわらず、「ニーズが多岐にわたるため、全員を住宅に入居させることはできなかった」と市長のホームレス対策指導者、メルセデス・マルケス氏は書いている。

来年の市予算として2億5,000万ドルを受け取ったばかりのインサイド・セーフ・プログラムは、12月以来17の場所をターゲットにしている。バス氏は市長就任初期に、アンジェレノ住民はコミュニティから野営地がなくなるまではこの取り組みが成功とは見なさないだろうと語った。「彼らはテントを撤去することを望んでいます」と彼女は当時語った。

それでもバスさんは、エル・プエブロの進歩のペースに落胆していないと言い、彼女のプログラムから連絡を受けているホームレスの人々の大多数が依然として「イエス」と答えていると指摘した。

バス氏は先週のインタビューで、インサイド・セーフ・プログラムはエル・プエブロと南ロサンゼルスのフリーウェイ110号線に隣接する路上で、特に薬物中毒といった一連の「深刻な」問題に直面していると述べた。これらの場所は、過去 4 回の Inside Safe 操作のうち 3 回を占めています。

エル・プエブロでは「手術中に文字通り過剰摂取した人たちがいた」と彼女は語った。「そして、彼らを救った唯一のことは、私たちが南カリフォルニア大学の街頭医療[チーム]と一緒にいて、彼らがナルカンを投与しなければならなかったという事実でした。」

バスさんは、彼女のホームレス支援チームが数日以内にインサイドセーフを「徹底的に調査」し、プログラムの弱点を調査し、改善するための戦略を特定すると述べた。

「抵抗勢力のある野営地に遭遇することは分かっています。つまり、それについて世間知らずの人はいないと思います」と彼女は語った。「しかし、その後、人々が抵抗したときにどうするかを考えなければなりません。」

エル・プエブロ近郊の野営地に手を出そうとした政治家はバス氏が初めてではない。当時の市長エリック・ガーセッティは、2018年にユニオン駅からほど近い地区の東端に市初のシェルター「ア・ブリッジ・ホーム」を開設した。しかし、その施設はニーズを満たすのに十分ではありませんでした。

新型コロナウイルス感染症（ＣＯＶＩＤ－１９）の発生後、エル・プエブロ近郊に住む人の数は劇的に増加し、地域内の少なくとも６つの通りを占拠した。パンデミックの規制が縮小される中、ダウンタウンの大部分を代表する市議会議員ケビン・デ・レオンは、この地域に対して二面的なアプローチをとった。

デ・レオン氏の事務所はアウトリーチチームと協力し、ロサンゼルス・グランドと暫定住宅施設であるヒルダ・L・ソリス・ケア・ファースト・ビレッジの2つのブリッジ・ホーム・シェルター内に、この地域の住居のない住民のベッドを提供した。 2021年12月、同氏の事務所は84世帯が屋内に引っ越したと報告した。

同時に、デ・レオン氏はエル・プエブロ近郊の歩道の一部を「41.18ゾーン」に指定した。これは市議会が選んだ場所でのキャンプを禁止する市条例の条項にちなんで命名された。ホームレス擁護派は、貧困を犯罪化しているとして、新しい41.18地区を攻撃した。住民に一定の規則に従うことを義務付けるLAグランド村やソリス村を「カルセラル」、つまり刑務所のようなものだと非難する人もいた。

翌年にかけて、エルプエブロ周辺の通りにはゆっくりと人が戻りました。抵抗勢力の一部はテントを41.18ゾーンのすぐ外側の場所に移動した。

その中には、頻繁に手動車椅子を利用しており、現在はセサール・チャベス通りに住んでいるフィリップさんもいた。

70代のフィリップさんは名字を明かすことを拒否したが、昨年、LAグランドを「強制収容所」だと考えているとタイムズ紙に語った。同氏は、外出禁止と定期的な部屋の捜索がある施設に強制的に入れられるよりは逮捕されたほうがいいと語った。

1 年半経った今も、Inside Safe チームの考えは変わっていません。 LAグランドにはもう門限はありませんが、フィリップさんはまだそこに行くことに興味がないと言いました。

「彼らがそこに入ると、一定の命令が下される。これはできない、あれもできない」と彼は先週語った。「それは民主主義ではありません。それは強制収容所です。」

この種の敵意は、インサイドセーフを立ち上げて以来市長が伝えてきたメッセージと相容れない。バス氏は一般教書演説の中で、このプログラムによって「人々は屋内に入りたがらないという通説がついに払拭された」と述べた。

バスさんは先週のインタビューで、屋内に移動することを拒否する住居のない住民がいるだろうと常に予想していたと語った。そして彼女は、LAグランドの規則が「非常に厳しい」ことを認めた。

市長は、彼女のチームがインサイド・セーフのホテルとモーテルの規則を検討し、各場所での「一貫した基準」を策定すると述べた。

「抵抗する人々に遭遇した場合、私たちは異なる戦略、異なるサービスを使用する必要があるでしょう」と彼女は言いました。「そして私たちは現在、それらのサービスを構築しようとしているところです。」

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2020年に就任したデ・レオン氏は、エル・プエブロの課題の一部はその立地に起因する可能性があると述べた。同氏によると、家のない人々は近くの刑務所から釈放された後、あるいはユニオン駅に集まるバスや電車から到着した後、この地域に定住しているという。

デ・レオン氏はまた、この地域はロサンゼルス郡の責任である薬物中毒や精神保健サービスが十分に受けられていないとも考えている。

「ホームレスを収容し、地域を絶え間なく清掃することはできるが、ロサンゼルス郡が緊急に必要とされているメンタルヘルスと依存症サービスを強化して提供しなければ、終わりのない話になるだろう」と同氏は述べた。

郡のホームレス対策事務局長、チェリ・トドロフ氏はその主張を否定し、郡はエル・プエブロ市と緊密に連携し、精神保健科医、薬物使用障害カウンセラー、医療専門家を派遣していると述べた。

「今日に至るまで、彼らは現場で顧客との関わりを続けています」と彼女は語った。

エル・プエブロは、市長の計画が初期の事業よりも進捗が遅れている唯一の場所ではない。

4月下旬、市長チームはインサイド・セーフを南ロサンゼルスのフリーウェイ110号線に接する地域に連れて行き、南の42番街からバーノン・アベニューまでの野営地を標的とした。

バス氏のチームは、その作戦中に約50人が屋内に入ったと推定している。月曜日の時点でも、これらの通りにはまだ15のテントやテントのような建物があり、その多くは小学校の近くにあった。

Inside Safe は先週、LA 南部の別の場所を訪れ、47 番地から 51 番地の間の 110 号線沿いの通りに焦点を当てました。その作戦中、DASH バスは 50 人以上のホームレスをモーテルに連行しました。

それでも全員がバスに乗ったわけではありません。

51日にテントを張っているウィリー・グティエレスさんも当初は興味を持ち、近くの陸橋に折りたたみ椅子を設置するアウトリーチ活動員たちと話していた。しかし、引っ越しの段になっても、はしごやペンキの入ったバケツを置く場所が見つかりませんでした。

「準備ができていないということは、準備ができていないということだ」と53歳の彼は語った。

数日後、グティエレスさんは物資を処理し、妹と一緒に暮らすためにサンバーナーディーノ郡に移住するという新たな計画を進めているとタイムズ紙に語った。一方、彼の住む住居のない隣人の一人は、今ではインサイド・セーフにとって後押し者のような存在のようだ。

58歳のベヤニラ・ロペスさんは、最近セントラル・アベニューの「美しい」モーテルの部屋に引っ越したと語った。自転車で51丁目まで戻ったロペスさんは、抵抗者のうち2人にも屋内に来るよう説得しようとしていると語った。

「私は毎日シャワーを浴びることができます。小さなストーブを使って室内で料理をすることができます。好きなときに寝ることができます」と彼女は言いました。 "私は非常に満足している。"